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CCT aprova regras para proteger investidores de ativos virtuais

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A Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação e Informática (CCT) aprovou nesta quarta-feira (2) projeto que obriga prestadoras de serviços de ativos virtuais a manter separados os recursos próprios dos valores pertencentes aos clientes. O texto também prevê requisitos prudenciais mínimos de capital para essas empresas e mecanismos de rastreio e identificação de atores e valores envolvidos nas operações. A proposta segue para análise da Comissão de Assuntos Econômicos (CAE).

A medida está prevista no substitutivo do senador Carlos Portinho (PL-RJ) ao PL 1.536/2023, do senador Marcos do Val (Avante-ES). O texto reúne as alterações do PL 2.451/2023, também de Marcos do Val e sobre o mesmo assunto. As propostas alteram a Lei 14.478, de 2022, que regulamenta a prestação de serviços de ativos virtuais.

Separação de recursos

Pelo texto aprovado, as prestadoras deverão manter separados os recursos financeiros, ativos virtuais e respectivos lastros de sua titularidade daqueles mantidos por conta e ordem de terceiros. Os recursos dos clientes não poderão responder por obrigações das prestadoras. Segundo o relatório de Carlos Portinho, a segregação patrimonial cria uma barreira para impedir que as empresas usem o capital dos clientes em operações próprias que envolvam risco e alavancagem financeira.

A proposta determina ainda que o órgão regulador federal estabeleça requisitos prudenciais mínimos de capital para o funcionamento das corretoras e plataformas de investimento em ativos digitais. Segundo Portinho, essa exigência “reduzirá as chances de quebra dessas instituições” e, juntamente com a segregação patrimonial, limitará o risco de perdas dos investidores decorrentes de problemas financeiros das prestadoras.

Na justificação do projeto, Marcos do Val cita casos de quebra de empresas do setor, como a FTX, que, segundo o documento, utilizou recursos financeiros de clientes em operações de crédito e acumulou um passivo estimado em US$ 10 bilhões com 1 milhão de credores. O relatório também menciona os casos da BlockFi e da LBLV para justificar a necessidade de separar os recursos dos clientes do patrimônio das empresas.

Prevenção a crimes

O substitutivo estabelece como diretriz a prevenção à lavagem de dinheiro, à ocultação de bens, direitos e valores e o combate à atuação de organizações criminosas, ao financiamento do terrorismo e ao financiamento da proliferação de armas de destruição em massa. O órgão regulador deverá fomentar mecanismos de rastreio e identificação dos atores envolvidos e dos valores investidos na prestação de serviços de ativos virtuais, além do uso de exploradores de bloco e da qualidade das informações registradas no blockchain.

O texto também explicita que as prestadoras de serviços de ativos virtuais poderão oferecer operações com ativos tokenizados e tokens não fungíveis (NFTs), que são representações digitais de ativos reais ou virtuais. Após a análise da CAE, a proposta seguirá para a Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ), em decisão terminativa.

Agência Senado (Reprodução autorizada mediante citação da Agência Senado)

Fonte: Agência Senado



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CCT aprova 55 concessões e renovações para emissoras de rádio e TV

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Emissoras de rádio outorgadas

Solicitante

Local

Relator

Modalidade

Tipo

Rádio Flor da Montanha FM, PDL 669/2024

Amparo (SP)

Astronauta Marcos Pontes

Renovação

Permissão

Organização Fraterna para Promoção Humana, PDL 691/2024

Itatiaia (RJ)

Beto Faro

Renovação

Autorização

SPC (Sistema Paraense de Comunicações Ltda.), PDL 417/2025

Uruará (PA)

Beto Faro

Renovação

Permissão

Associação Comunitária Anunciação de Santa Bárbara d’Oeste, PDL 46/2024

Santa Bárbara d’Oeste (SP)

Chico Rodrigues

Renovação

Autorização

Associação de Desenvolvimento Comunitário de Lucrécia, PDL 116/2024

Lucrécia (RN)

Chico Rodrigues

Renovação

Autorização

Sistema de Comunicação Sol Ltda., PDL 470/2024

Centro Social Comunitário Joel Canela de Oliveira (RN)

Chico Rodrigues

Renovação

Autorização

Rádio Sudoeste FM Ltda., PDL 707/2024

São Pedro da Aldeia (RJ)

Chico Rodrigues

Renovação

Permissão

Go’el Ltda., PDL 556/2024

Muzambinho (MG)

Damares Alves

Renovação

Permissão

Associação de Desenvolvimento Comunitário Lagoanovense – Adescol, PDL 1.050/2021

Lagoa Nova (RN)

Dra. Eudócia

Renovação

Autorização

Associação Líder de Ação Social, PDL 449/2022

Feira de Santana (BA)

Dra. Eudócia

Outorga

Autorização

Fundação Universidade Federal da Grande Dourados, PDL 403/2024

Dourados (MS)

Dra. Eudócia

Outorga

Permissão

Associação Comunitária de Radiodifusão de Santa Rita do Sapucaí, PDL 362/2021

Santa Rita do Sapucaí (MG)

Esperidião Amin

Renovação

Autorização

Associação de Radiodifusão Comunitária da Cidade de Dom Silvério, PDL 1.138/2021

Dom Silvério (MG)

Esperidião Amin

Renovação

Autorização

Sociedade Rádio Treze de Maio Ltda., PDL 297/2025

Treze de Maio (SC)

Esperidião Amin

Renovação

Permissão

Rádio 102 de Pinhalzinho Ltda., PDL 374/2025

Pinhalzinho (SC)

Esperidião Amin

Renovação

Permissão

Portugal Telecomunicações Ltda., PDL 379/2025

Faxinal dos Guedes (SC)

Esperidião Amin

Renovação

Permissão

Rede Atlântico Sul de Radiodifusão Ltda., PDL 488/2025

Brusque (SC)

Esperidião Amin

Renovação

Concessão

A Cidade Azul FM Radiodifusão Ltda., PDL 733/2025

Capivari (SC)

Esperidião Amin

Renovação

Permissão

Rádio FM Nevasca Ltda., PDL 737/2025

São Joaquim (SC)

Esperidião Amin

Renovação

Permissão

Rádio 102 de Pinhalzinho Ltda., PDL 787/2025

Pinhalzinho (SC)

Esperidião Amin

Renovação

Permissão

Rádio Araucária Ltda., PDL 789/2025

Lages (SC)

Esperidião Amin

Renovação

Concessão

Televisão Lages Ltda., PDL 796/2025

Lages (SC)

Esperidião Amin

Renovação

Concessão

Fundação Cultural de Joinville, PDL 882/2025

Joinville (SC)

Esperidião Amin

Renovação

Permissão

Fundação Inoversasul, PDL 886/2025

Tubarão (SC)

Esperidião Amin

Renovação

Concessão

Fundação Universidade do Oeste de Santa Catarina – FUNOESC, PDL 1.006/2025

Joaçaba (SC)

Esperidião Amin

Renovação

Permissão

San Marino Radiodifusão Ltda., PDL 474/2024

Ampére (PR)

Flávio Arns

Renovação

Permissão

Associação Comunitária de Radiodifusão Integração Social Cultural de Campo Magro, PDL 146/2024

Campo Magro (PR)

Flávio Arns

Outorga

Autorização

Rádio Clube de Mallet Ltda., PDL 162/2025

Mallet (PR)

Flávio Arns

Renovação

Permissão

Rádio Difusora de Rio Negro Ltda., PDL 299/2025

Rio Negro (PR)

Flávio Arns

Outorga

Concessão

Moriá FM Ltda., PDL 387/2025

Floraí (PR)

Flávio Arns

Renovação

Permissão

Moriá FM Ltda., PDL 161/2025

General Carneiro (PR)

Flávio Arns

Renovação

Permissão

Rádio Brotas Ltda., PDL 446/2025

Piraí do Sul (PR)

Flávio Arns

Renovação

Concessão

Rádio FM Norte do Paraná Ltda., PDL 457/2025

Cambará (SC)

Flávio Arns

Renovação

Permissão

Rádio Cultura Ltda., PDL 462/2025

Marialva (SC)

Flávio Arns

Renovação

Permissão

Rádio FM Norte Pioneira Ltda., PDL 463/2025

Jacarezinho (PR)

Flávio Arns

Renovação

Concessão

Sistema Syria de Comunicações Ltda., PDL 570/2025

Cafelândia (PR)

Flávio Arns

Renovação

Permissão

Fundação Nossa Senhora do Rocio, PDL 602/2025

Curitiba (PR)

Flávio Arns

Renovação

Concessão

DJ Comunicações e Exploração de Serviços de Radiodifusão Ltda., PDL 464/2024

Guaramirim (SC)

Ivete da Silveira

Renovação

Permissão

Rádio Hortência Ltda., PDL 532/2024

Corupá (SC)

Ivete da Silveira

Renovação

Permissão

Rádio Tropical FM Ltda., PDL 533/2024

Treze Tílias (SC)

Ivete da Silveira

Renovação

Permissão

Rádio Difusora Alto Vale Ltda., PDL 601/2024

Rio do Sul (SC)

Ivete da Silveira

Renovação

Concessão

SJC – Sistema Juinense de Comunicação Ltda., PDL 471/2024

Castanheira (MT)

Izalci Lucas

Renovação

Permissão

Associação dos Moradores da Comunidade de Restinga-SP, PDL 146/2022

Restinga (SP)

Rogério Carvalho

Renovação

Autorização

Associação Comunitária para o Desenvolvimento de Tabapuã, PDL 201/2022

Tabapuã (SP)

Rogério Carvalho

Renovação

Autorização

Associação Rádio Comunitária Madre FM, PDL 446/2022

Madre de Deus (BA)

Teresa Leitão

Renovação

Autorização

Associação Comunitária de Comunicação, Cultura e Meio Ambiente do Bairro de Rio Doce, PDL 304/2023

Olinda (PE)

Teresa Leitão

Outorga

Autorização

Associação Cultural Maraial, PDL 310/2023

Maraial (PE)

Teresa Leitão

Outorga

Autorização

Instituto de Radiodifusão e Desenvolvimento Comunitário de Taperuaba, PDL 79/2024

Sobral (CE)

Teresa Leitão

Outorga

Autorização

Associação Comunitária Liberdade do Gurupi – ACOLIG, PDL 421/2024

Boa Vista do Gurupi (MA)

Teresa Leitão

Outorga

Autorização

Fundação Jalles Machado, PDL 456/2024

Goianésia (GO)

Teresa Leitão

Renovação

Concessão

ssociação Comunitária Integrada de Radiodifusão FM de Matupá, PDL 625/2024

Matupá (MT)

Teresa Leitão

Renovação

Autorização

Rede Central de Comunicação Ltda., PDL 187/2025

Recife (PE)

Teresa Leitão

Renovação

Permissão

Associação Comunitária de Comunicação e Cultura de Ferreiros, PDL 470/2025

Ferreiros (PE)

Teresa Leitão

Renovação

Autorização

Rede MS Integração de Rádio e Televisão Ltda., PDL 513/2024

Campo Grande (MS)

Weverton

Renovação

Permissão

Rádio Tropical de Dionísio Ltda., PDL 664/2024

Dionísio (MG)

Weverton

Renovação

Permissão



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